行政命令契机 /b>

今年 3 月，美国发布了行政命令（EO）14067。此命令具有重要意义，它拉开了数字资产政策推进的序幕。基于该命令，联邦机构提交了九份报告，这些报告被汇总成了情况说明。情况说明指出，此命令为负责任的数字资产开发构建了明确框架。这一框架对国内数字资产行业的发展有着重要意义，同时对国际上相关行动的开展也有着重要意义。此行政命令预示着美国政府在数字资产领域将会出台更多的举措。

它为政府全面应对数字资产发展过程中的各种状况提供了引导。例如，在维护各方利益的前提下推动数字资产行业向前发展等。与此同时，明确了政府在数字资产领域的主导走向以及行动的规范准则。

发展潜在机遇 /b>

数字资产给美国带来许多潜在机遇。它有助于提升美国在全球金融体系中的领导能力，在当前全球金融竞争越发激烈的情况下，强化其地位是很关键的。而且，利用数字资产及其相关技术的发展，能够使美国处在技术前沿。如今全球数字经济发展迅猛，美国通过发展数字资产能够占据技术优势，进而在全球经济领域拥有更多的发言权，这对维持其经济强国地位有着重大的意义。

美国凭借数字资产能够创新金融产品与服务模式，借此吸引全球资金流入，从而推动金融市场的繁荣。在新型金融技术研发方面处于领先，例如把区块链应用于数字资产交易，能让交易更高效且透明，进而增强美国金融机构的竞争力。

政府应对方法 /b>

行政命令明确了全政府应对数字资产的方式。在过去的半年中，各机构一同推进了六个关键的优先事项，其中消费者和投资者保护这一方面非常重要。自拜登政府就职之后，与独立监管机构通过多种方式来进行保护。比如，发布相关指南，让市场参与者清楚知晓规则；增加执法方面的资源，以强化对违规行为的打击力度；积极对欺诈行为者展开追捕等。

这些行动有助于维护数字资产市场的秩序，让消费者和投资者能更安心地参与其中，以此促进市场的健康稳定发展。例如增加执法资源，如此便能提升发现违规行为以及处理违规行为的效率，进而保障市场的公平竞争。

稳定风险监管 /b>

拜登政府清楚地知晓数字资产存在着稳定性方面的风险，这是需要通过监管措施来加以解决的。在 2021 年的时候，总统金融市场工作组向国会以及监管机构给出了强化稳定币安全性的相关建议。今年的 10 月，金融稳定监督委员会（FSOC）将会发布一份报告，在这份报告中会对数字资产的金融稳定风险进行探讨，同时明确其中的监管差距，并提出更多有助于促进金融稳定的建议。

这能够提前防范数字资产可能导致的金融不稳定状况，从而保障金融体系的正常运行。例如，若稳定币缺乏有效的监管，就可能因市场波动而引发大规模挤兑等风险，而报告及其提出的建议有助于防止此类问题的发生。

促进创新措施 /b>

美国政府拥有一系列计划，目的是推动负责任的数字资产创新。当下，全球标准制定机构正着手为数字资产拟定相关政策等事务。美国主动与合作伙伴展开协作，依据自身的目标和价值观来开展制定工作。通过这种方式，既能掌控数字资产国际规则的制定主导权，又能强化其在全球金融体系中的地位与作用。

报告呼吁各机构推动创新，启动私营部门的研发工作，促使企业加大技术创新投入。帮助尖端企业在全球市场立足，如此能提升美国数字资产行业的整体竞争力，使其在全球产业链中占据更有利的位置。

CBDC积极意义 /b>

美国 CBDC（中央银行数字货币）的作用较为显著。其一，能够提升支付系统的效率，使资金流转的速度得以加快；其二，可为技术创新提供基础，从而推动金融科技等领域的发展；其三，有助于加快跨境交易的速度，降低交易的成本和时间。另外，它在环保方面具有优势，符合可持续发展的趋势；同时，还能够促进普惠金融的发展，让更多人能够享受到金融服务。

它对消费者有积极作用，对经济增长有积极作用，对支付系统建设有积极作用，对国家安全也有积极作用。美国财政部将组建跨部门的工作小组，以支持美联储的工作，评估其潜在影响，共享相关信息等，从而保障 CBDC 的建设能够顺利开展。

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